По версии надзорного ведомства, еще в 2012 году, возглавив тогда государственное предприятие «Облкоммунэнерго», Буданов якобы действовал в интересах бизнесменов, что позволило в дальнейшем приватизировать компанию и передать ее под их контроль. Однако в самой энергокомпании эту позицию категорически отвергают. В официальном отзыве на иск представители «Облкоммунэнерго» подчеркивали, что Буданов был приглашен как профессиональный антикризисный управляющий для предотвращения банкротства предприятия и на момент назначения лично не был знаком с Биковым и Бобровым.

Поиск главы компании начался на фоне ареста другого фигуранта дела — предпринимателя Алексея Боброва, которого заключили под стражу по обвинению в мошенничестве. Сегодня же стало известно и о задержании бывшего вице-губернатора Свердловской области Олега Чемезова, также проходящего по этому делу.

АО «Облкоммунэнерго» играет ключевую роль в региональной энергетике: через филиал «Тагилэнергосети» компания обеспечивает электроснабжение Нижнего Тагила, а также эксплуатирует мусоросортировочный комплекс, стоимость которого оценивается в несколько миллиардов рублей.